.
kiinni
Tietoa Sakatista
Lue lisää
Latest annual report
Mega Nav Image
Latest annual report
Mega Nav Image
The Difference Makers
Mega Nav Image
The Difference Makers
Mega Nav Image
Ympäristö
A world-class portfolio
Mega Nav Image
Vastuullisuus
Lue lisää
Q3 2018 PRODUCTION REPORT
Mega Nav Image
How to become a supplier
Mega Nav Image
Main Content
Gradient background image

Kaivoshanke etenee lupaprosessien mukaisesti

Sakatin kaivoshanke tarvitsee edetessään useita lupia eri viranomaisilta. Lupaprosessien
läpivienti vaatii vuosia. Luvat eivät ole vain hallinnollisia toimenpiteitä, vaan niiden
tarkoituksena on tarkastella hankkeen vaikutuksia laaja-alaisesti ja varmistaa muun muassa
ympäristö- ja maankäyttönäkökulmien huomioon ottaminen hankesuunnittelussa.

Lupaprosesseihin sisältyy lausunto- ja kuulemisvaiheita, jotka mahdollistavat eri
sidosryhmillemme mahdollisuuden vaikuttaa hankkeen etenemiseen. Luvan myöntävä
viranomainen pyytää usein lausuntoja asiantuntijoilta ja muilta viranomaisilta. Paikalliset
asukkaat, viranomaiset, järjestöt, maanomistajat ja muut kiinnostuneet tahot puolestaan voivat
esimerkiksi kuulemistilaisuuksissa vaikuttaa hankkeen etenemiseen.

Meillä Anglo Americanilla avoimuus ja yhteistyö ovat tärkeitä arvoja. Tavoitteenamme on
varmistaa, että kaikki näkökulmat tulevat hankesuunnittelussamme huomioiduiksi ja että
päätöksenteko perustuu kattavaan ja läpinäkyvään tietoon. Avoimella viestinnällä pyrimme
rakentamaan luottamusta ja sovittamaan yhteen kaivostoiminnan, ympäristönsuojelun,
alueellisen kehityksen ja yhteiskunnan tarpeita yhdessä muiden toimijoiden kanssa.

SEO Purpose H2 tag hidden

Keskeiset lupaprosessit

Sakatin kaivoshankkeen keskeisimmät lupaprosessit liittyvät malminetsintä- ja kaivostoimintaan, ympäristö- ja vesiasioihin, kaavoitukseen sekä rakentamiseen. Lupavaiheiden järjestys voi hankkeen aikana jonkin verran vaihdella, ja lupaprosessit usein myös limittyvät toisiinsa.

Lue lisää meneillään olevista ja tulevista lupaprosesseista klikkaamalla +painiketta:

Malminetsintäluvat Icon Plus

Malminetsintä alkaa usein varausilmoituksella, joka antaa hakijalle etuoikeuden hakea malminetsintälupaa varatulle alueelle. Malminetsinnän voi aloittaa myös ilman varausta etsintätyönä tai luvanvaraisesti.

Etsintätyöllä tarkoitetaan geologista, vähäistä näytteenottoa (kalliovasaralla tai irtokiviä keräämällä), silmämääräisiä havaintoja tai muuta vähäistä tutkimusta, joka ei aiheuta vahinkoa tai merkittävää haittaa.

Etsintätyöstä poikkeavaa malminetsintää voi tehdä maanomistajan suostumuksella, malminetsintäluvalla tai kaivosluvalla. Malminetsintälupa tarvitaan, kun yhtiöllä on aikomus tehdä koneellisia tutkimuksia eikä sillä ole maanomistajan suostumusta alueella toimimiseen.

Malminetsintäluvan hakemiseksi yhtiön tulee selvittää alueen käyttöä koskevat rajoitukset (mm. kaavoitustilanne ja mahdollisten luonnonsuojelualueiden läheisyys) sekä arvioida toiminnan ympäristövaikutuksia ympäristön- ja luonnonsuojelun, vesistöjen ja pohjaveden sekä ihmisten ja elinkeinojen osalta. Malminetsintäluvan hakijan on tunnettava alueen erityispiirteet, mm. suojeltavien lajien esiintymien sijainti. Hakemuksessa tulee esittää yhtiön edellytykset malminetsintään ja suunnitelma malminetsinnän toteutuksesta sekä arvioida malminetsinnän vaikutuksia alueella.

Suomessa toimiva yhtiö voi harjoittaa malminetsintää yhdellä alueella enintään 15 vuoden ajan, edellyttäen, että 10. vuoden jälkeen alueen maanomistajilta on enemmistön suostumus malminetsinnän harjoittamiseen alueella. Lupa myönnetään ensin enintään neljäksi vuodeksi, jonka jälkeen jatkoaikaa voidaan myöntää useissa erissä, mikäli malminetsintä etenee ja luvan edellytykset täyttyvät.

Lue lisää malminetsintäluvan hakemisesta Tukesin verkkosivuilta.

Malminetsintä Sakatin kaivoshankkeessa

Anglo American aloitti malminetsinnän Lapissa vuonna 2004, ja Sakatin malmiesiintymä löytyi vuonna 2009. Osalla Sakatin kaivoshankkeen malminetsintälupa-alueista, kuten myös Sakatin lupa-alueella, malminetsintäluvan voimassaolo on jo päättynyt. Sakatin esiintymän tutkiminen jatkuu kaivosluvan tultua voimaan.

Yhtiön malminetsintä jatkuu Sodankylän alueella, ja sen tavoitteena on saada parempi kokonaiskuva alueen mineraalipotentiaalista. Malminetsinnässä, kuten kaikissa kenttätöissämme, toimimme voimassa olevilla lupa-alueilla tai maanomistajan luvalla, tiedottaen asianosaisia suunnitelluista kenttätöistä.

Sakatin kaivoshankkeen malminetsinnän vaikutuksista on kerrottu vuonna 2025 päivitetyssä Natura-arvioinnissa ja siitä tehdyissä lausunnoissa. Talvikaudella 2025-2026 hankkeessa  tehtiin malminetsinnän kairauksia suojelualueen ulkopuolella Viiankiaavantien, Mataraojantien ja Postovaarantien läheisyydessä. Malminetsintä jatkuu talvikairauskauden jälkeen geofysikaalisin menetelmin.

Tehdyistä ja suunnitelluista malminetsintätöistä kerromme tuttuun tapaan talvikauden lopetus- ja aloitustilaisuuksissamme sekä Facebook-julkaisuissamme.

Vaikuttamismahdollisuudet

Kaivosviranomaisena toimiva Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) käsittelee malminetsinnän lupahakemukset kaivoslain mukaisesti.

Malminetsintäluvan saamista edeltää kuulutus, jossa asianosaisilla, kuten maanomistajilla, 
on mahdollisuus esittää mielipiteensä hakemukseen. Myönnetystä malminetsintäluvasta voi tehdä kirjallisen valituksen lupaviranomaiselle, mikäli lupapäätöstä voidaan pitää virheellisenä. Tällöin valitus on käsiteltävä hallinto-oikeudessa.

Päätöksestä voivat valittaa paitsi asianosaiset, myös rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, joiden tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella suunnitellun malminetsinnän ympäristövaikutukset ilmenevät. Myös Sodankylän kunta ja Lupa- ja valvontavirasto (LVV) sekä muut asiassa toimialallaan yleistä etua valvovat viranomaiset voivat valittaa päätöksestä.

Niin ikään kaivosviranomainen voi valittaa sellaisesta päätöksestä, jolla hallinto-oikeus on muuttanut sen tekemää päätöstä tai kumonnut päätöksen.











Ympäristövaikutusten arviointi (YVA) Icon Plus

Ympäristövaikutusten arvioinnin (YVA) avulla kaivoshankkeen ympäristövaikutukset selvitetään ja arvioidaan. YVA-menettelyssä viranomaiset kuulevat toisia viranomaisia sekä kaikkia niitä, joihin hankkeen vaikutukset voivat kohdistua.

YVA-menettelyssä hankkeesta vastaava taho toimittaa yhteysviranomaiselle eli Lupa- ja valvontavirastolle (31.12.2026 asti ELY-keskukselle) ympäristövaikutusten arviointiohjelman, jossa kuvataan hanke toteutusvaihtoehtoineen, selvitettävät vaikutukset ja miten ympäristövaikutusten arviointi tehdään. Kun arviointiohjelmassa esitetyn hankkeen ja sen vaihtoehtojen vaikutukset on selvitetty, kokoaa hankkeesta vastaava tiedot arviointiselostukseen. Siinä on huomioitu yhteysviranomaisen lausunto, jossa otetaan kantaa ohjelman laajuuteen ja tarkkuuteen, sisältäen myös yhteenvedon muiden (esim. asukkaiden ja järjestöjen) antamista kommenteista.

YVA-menettelyn tarkoituksena on selvittää toiminnan aiheuttamia merkittäviä välittömiä ja välillisiä vaikutuksia ympäristöön, terveyteen, elinoloihin, viihtyvyyteen, yhdyskuntiin ja tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin. YVA-menettelyssä tarkastellaan useita toteutusvaihtoehtoja vaikutuksineen.

YVA-selostuksen riittävyys ja laatu tarkistetaan, kun yhteysviranomainen arvioi selostuksen ja laatii perustellun päätelmän hankkeen merkittävistä ympäristövaikutuksista. Hankkeesta vastaava yhtiö tarvitsee YVA-selostuksen ja perustellun päätelmän hankkeen lupahakemuksiin.

Lue lisää YVA-menettelystä Ympäristöhallinnon verkkosivuilta

YVA-menettely Sakatin kaivoshankkeessa

Sakatin YVA-menettely käynnistettiin YVA-ohjelmalla vuonna 2018. YVA-menettely tuli päätökseen vuonna 2023, kun yhteysviranomainen antoi perustellun päätelmänsä YVA-selostuksesta (YVA-selostuksen täydennys) elokuussa 2023.

Voit tutustua YVA-aineistoon alla olevista linkeistä:

Vaikuttaminen YVA-menettelyssä

Sakatin YVA-menettelyyn on voinut vaikuttaa kolmessa eri vaiheessa: Yleisötilaisuus järjestettiin sekä mahdollisuudesta mielipiteiden esittämiseen ja lausuntojen antamiseen kirjallisesti tiedotettiin kuulutuksella YVA-ohjelman nähtävillä ollessa vuonna 2018, YVA-selostuksen nähtävillä ollessa vuodenvaihteessa 2020-2021 ja kolmannen kerran YVA-selostuksen täydennyksen nähtävillä ollessa vuonna 2023.




Natura-arviointi Icon Plus

Luonnonsuojelulain mukaan Natura-arviointi tulee tehdä, mikäli voidaan ennalta arvioida, että hanke tai suunnitelma todennäköisesti aiheuttaisi merkittäviä vaikutuksia Natura-alueen suojeluperusteisiin eli niihin luontotyyppeihin ja lajeihin, joiden perusteella alue on osa Natura 2000 -suojeluverkostoa.

Lue lisää Natura 2000 -verkostosta ja Natura-arvioinnista Ympäristöhallinnon verkkosivuilta

Sakatin kaivoshankkeen Natura-arviointi

Sakatin mineraaliesiintymä sijaitsee osittain Viiankiaavan Natura 2000 -suojelualueen alla, minkä vuoksi osana hankkeen YVA-menettelyä on laadittu myös Natura-arviointi.

YVA-menettelyn yhteydessä laadittu aiemman luonnonsuojelulain 65 §:n mukainen Natura-arviointi valmistui vuonna 2020 ja sen täydennys vuonna 2023. Elokuussa 2023 Lapin ELY-keskus antoi perustellun päätelmänsä Sakatin kaivoshankkeen YVA-selostuksesta ja luonnonsuojelulain mukaisen lausuntonsa Natura-arvioinnin täydennyksestä. Perustellun päätelmän mukaan selostus oli laadittu lain mukaisesti, mutta lausunnossaan ELY-keskus edellytti Natura-arvioinnin päivittämistä hankkeen seuraavassa vaiheessa.

Sakatin kaivoshankkeen Natura-arvioinnin päivitys valmistui helmikuussa 2025, ja Natura-arviointiprosessi saatiin päätökseen elokuussa 2025, kun ELY-keskus ja Metsähallitus olivat antaneet lausuntonsa Sakatin kaivoshankkeen Natura-arvioinnista. Natura-arviointi on lausuntojen mukaan laadittu hyväksytysti ja mahdollistaa siten kaivoshankkeen lupaprosessien jatkamisen.

Natura-arvioinnin päivityksessä todettiin, että lieventävistä toimenpiteistä huolimatta kaivoshanke voisi heikentää kolmea suojeluperusteena olevaa luontotyyppiä (aapasuo, letto ja puustoinen suo) sekä kahden suojellun kasvilajin (isonuijasammal ja lapinleinikki) elinolosuhteita Viiankiaavan luoteisreunassa. Muutosriski rajautuu pieneen osaan Natura-alueesta. Merkittävä heikennys voi syntyä mahdollisesta muutoksesta suon vesitaloudessa, jolloin vaikutuksia kaikkein muutosherkimpiin suoympäristöihin ja suolajeihin ei voida sulkea pois.

ELY-keskus on lausunnossaan ottanut Natura-arviointiin osallistuneita asiantuntijoita varovaisemman kannan ja valinnut arvioinnissa esitetyn konservatiivisemman skenaarion päätyen siihen, että suunnitellun kaivoshankkeen ympäristövaikutukset ulottuvat laajemmalle alueelle ja koskettavat useampaa luontotyyppiä (lisäksi vaihettumissuot ja rantasuot, pikkujoet ja purot, lähteet ja lähdesuot) ja lajia (lisäksi kasveista kiiltosirppisammal ja lapinsirppisammal sekä linnuista jänkäkurppa ja mustavihlo) kuin Natura-arvioinnin asiantuntijat arvioivat. Metsähallituksen johtopäätös on samansuuntainen, mutta se lukee lausunnossaan hankkeen vaikutusten piiriin suon länsireunalla yhden luontotyypin enemmän (humuspitoiset järvet ja lammet).

ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että arviointityö on asianmukaisesti laadittu ja lausuntoprosessin aikana tehtyjen täydennysten jälkeen riittävä Natura-arvioinnin tarpeisiin. Natura-arvioinnissa käytetty pohjavesimallinnus on laadittu varovaisuusperiaatetta noudattaen, ja mallinnus sekä sen taustalla olevat tutkimukset ovat poikkeuksellisen laajoja ja yksityiskohtaisia ja mallinnuksen epävarmuudet on kuvattu riittävällä tasolla. Myös maanomistajaa edustava Metsähallitus katsoo Natura-arvioinnin olevan laajuudessaan poikkeuksellinen, selkeä ja että arvioinnit on esitetty yksiselitteisesti.

Sakatin kaivoshanke tarvitsee vaihemaakuntakaavaa varten Natura-poikkeamisluvan.  Valtioneuvosto voi myöntää luonnonsuojelulain mukaisesti Natura-poikkeamisluvan, kun hankkeella on tärkeä yleisen edun mukainen ja pakottava syy eikä muuta hankkeen toteutusvaihtoehtoa ole.

Sakatin kaivoshankkeen Natura-arvioinnin päivitys liitteineen ja lausuntoineen löytyy nettisivuilta täältä:

Lue lisää Sakatin kaivoshankkeen Natura-arviointi

Taustoittava artikkeli toteuttamastamme Natura-arvioinnista löytyy alla olevasta linkistä:

Artikkeli Natura-arviointi

Natura-arviointiin vaikuttaminen

Luonnonsuojelulain mukaan luvituksen yhteydessä tulee pyytää lausunto Natura-arvioinnista Lupa- ja valvontavirastolta (31.12.2025 asti ELY-keskus) sekä Natura-alueen haltijoilta.

Sakatin kaivoshankkeen Natura-arviointiin sisältyvä maanomistajien lausuntokierros käynnistyi, kun Natura-arvioinnin päivitys luovutettiin Lapin liitolle Sakatin kaivoshankkeen vaihemaakuntakaavan laadintaa varten maaliskuussa 2025. Lapin liitto toimitti lausuntopyynnöt Lapin ELY-keskukselle ja Metsähallitukselle sekä niille maanomistajille, jotka omistavat maata Natura-alueella. Aikaa lausuntojen antamiseen oli kuusi kuukautta, ja Natura-arviointiprosessi päättyi lausuntojen saavuttua elokuussa 2025.

Natura-arvioinnin riittävyyteen voidaan palata muiden lupapäätösten kohdalla esimerkiksi mahdollisten valitusten yhteydessä.




Kaavoitus ja maankäyttö Icon Plus

Kaivostoiminta perustuu yleensä maankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen kaavaan. Laki antaa myös mahdollisuuden siihen, että maankäyttö on muutoin riittävällä tavalla selvitetty yhteistyössä kunnan, maakunnan liiton ja Lupa- ja valvontaviraston kanssa.

Sakatin kaivoshankkeen kaavoitus

Lapin liiton laatima Sakatin kaivoshankkeen vaihemaakuntakaavaehdotus oli alkuvuodesta 2026 viranomaiskuulemisessa (31.1.2026 asti), ja Lapin liitto asettaa lopullisen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville maalis-huhtikuussa 2026. Nähtävillä olon jälkeen Natura-poikkeuslupahakemus lähtee valtioneuvostoon hyväksyttäväksi. Valtioneuvoston Natura-poikkeuslupahakemuskäsittelyn jälkeen kaavaehdotus etenee Lapin liiton hallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.

Vaihemaakuntakaavan tavoitteena on sovittaa yhteen Sakatin kaivoshankkeen maankäytön tarpeet mm. hankealueen asutuksen, infrastruktuurin, ympäristön ja luonnonsuojelun, maiseman sekä poronhoidon ja muiden elinkeinojen tarpeiden kanssa.

Lue lisää meneillään olevasta Sakatin kaivoshankkeen vaihemaakuntakaavoituksesta Lapin liiton sivuilta. Kaavoitustyön osallistumis- ja arviointisuunnitelma on luettavissa myös Lapin liiton sivuilta.

Maankäyttöratkaisut täsmentyvät myöhemmin kuntakaavoituksessa, kun kaavoissa (asema- ja yleiskaavat) ratkaistaan paikalliset alueidenkäyttöä koskevat kysymykset. Silloin tarkentuvat esimerkiksi liikenneyhteyksien reitit, johtolinjojen sijainti sekä luonnon, maiseman ja rakennetun kulttuuriympäristön ratkaisut.

Vaikuttamismahdollisuudet

Lapin liitto kokoaa palautetta kaavoituksen eri vaiheissa viranomaisilta ja asianosaisilta tahoilta. Asianosaisia ovat kaikki, joiden oloihin tai etuihin kaava saattaa vaikuttaa, eli mm. asukkaat ja maanomistajat.

Palautetta oli mahdollista antaa ensimmäistä kertaa kaavan vireilletulon ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuuluttamisen yhteydessä, samalla kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville.

Lapin liitto asetti Sakatin vaihemaakuntakaavan valmisteluaineiston 1.9.2025 julkisesti nähtäville ja lausunnoille, ja yleisötilaisuus kaavaluonnoksesta pidettiin Sodankylän kunnanvirastolla 11.9.2025.

Toinen palautteenantomahdollisuus on osallisilla kaavan valmisteluvaiheessa, jolloin laaditusta kaavaehdotuksesta voi myös jättää muistutuksen. Lapin liitto pyytää valmisteluvaiheessa myös lausunnot ELY-keskukselta, kunnilta, keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä sekä niiltä ministeriöiltä, joita asia koskee. Lopuksi kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville, jolloin siihen voi edelleen jättää muistutuksia.

Kaavaehdotus tulee julkisesti nähtäville vielä keväällä 2026, jolloin osalliset voivat antaa kaavaehdotuksesta muistutuksen.

Kaavoitukseen voi osallistua myös prosessin aikana järjestettävissä esittely- ja keskustelutilaisuuksissa. Vapaamuotoista palautetta voi antaa koko kaavaprosessin aja.




Kaivoslupa Icon Plus

Kaivoksen perustaminen ja kaivostoiminnan harjoittaminen edellyttävät Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukesin myöntämää kaivoslupaa. Kaivoslupa antaa oikeuden hyödyntää kaivosalueen kaivosmineraaleja, sivutuotteena syntyvää ylijäämäkiveä, rikastushiekkaa ja muita kaivosalueen kallio- ja maaperään kuuluvia aineita siltä osin, kuin niiden käyttö on tarpeen kaivostoiminnassa. Lisäksi se oikeuttaa malminetsintään kaivosalueella.

Kaivosluvan myöntäminen edellyttää, että esiintymä on kooltaan, pitoisuudeltaan ja teknisiltä ominaisuuksiltaan hyödyntämiskelpoinen. Myös kaivosalueen ja hankealueen suhde muuhun alueidenkäyttöön tulee olla selvitetty ja hanke tulee olla riittävällä tasolla kaavoitettu. Luvan haltijan on raportoitava toiminnastaan viranomaiselle vuosittain.

Tukes määrää kaivosluvan haltijan kaivosvakuuden, jolla turvataan, että kaivostoiminnan päätyttyä alue saatetaan yleisen turvallisuuden edellyttämään kuntoon.

Lue lisää kaivosluvasta Tukesin verkkosivuilta.

Sakatin kaivoshankkeen kaivoslupa

Anglo American jätti kaivoslupahakemuksen Tukesille vuonna 2024. Kaivoslupahakemuksen kuuluttaminen odottaa vielä Natura-prosessin etenemistä.

Kun kaivoslupa on myönnetty, maanmittauslaitos järjestää kaivostoimituksen kaivosalueen käyttöoikeuden toteamiseksi. Kaivostoimituksessa määritetään myös korvaukset niihin oikeutetuille tahoille ja kuullaan maanomistajia ja muita oikeudenhaltijoita.

Vaikuttamismahdollisuudet

Kun Tukes on kaivosviranomaisena todennut, että kaivosyhtiön jättämä lupahakemus täyttää kaivoslain ja kaivosasetuksen vaatimukset, se tiedottaa lupahakemuksen saapumisesta ilmoitustaulullaan (https://tukes.fi/asiointi/paatokset-ja-kuulutukset) ja asianomaisten kuntien ilmoitustauluilla. Tieto voidaan antaa myös sanomalehti-ilmoituksella. Asianosaisia, kuten maanomistajia, tiedotetaan lupahakemuksesta. Jos maanomistajia on yli 30, tiedottaminen voi tapahtua myös lehti-ilmoituksella.

Ennen lupapäätöstä lupaviranomainen varaa maanomistajille, kunnalle ja muille viranomaisille tilaisuuden tehdä muistutuksia lupa-asiasta. Em. asianosaisilta pyydetään tarvittavat lausunnot, ja kaikilla asianosaisilla on myös mahdollisuus tehdä muistutuksia lupahakemuksesta.

Hakijalle ja muille asianosaisille varataan tilaisuus selityksen antamiseen sellaisista lausunnoissa ja muistutuksissa esitetyistä vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Myös asianosaisille varataan tilaisuus vastaselityksen antamiseen, mikäli selitys saattaa vaikuttaa asian ratkaisuun.

Kaivosviranomaisen tekemästä lupapäätöksestä voi valittaa hallinto-oikeuteen. Päätöksestä voivat valittaa paitsi asianosaiset, myös rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, joiden tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella suunnitellun kaivoksen ympäristövaikutukset ilmenevät. Myös kunta, Lupa- ja valvontavirasto (LVV) sekä muut asiassa toimialallaan yleistä etua valvovat viranomaiset voivat valittaa päätöksestä.

Niin ikään kaivosviranomainen voi valittaa sellaisesta päätöksestä, jolla hallinto-oikeus on muuttanut sen tekemää päätöstä tai kumonnut päätöksen.




Kaivosturvallisuuslupa Icon Plus

Kaivosyhtiön tulee huolehtia kaivoksen rakenteellisesta ja teknisestä turvallisuudesta sekä vaaratilanteiden ja onnettomuuksien torjumisesta. Kaivosturvallisuusluvassa määritetään kaivoksella sovellettavat turvallisuusperiaatteet, miten turvallisuusasiat on järjestetty sekä toiminnan aloittamiseen ja lopettamiseen liittyvät suunnitelmat.

Lupamenettelyssä kaivosviranomainen (Tukes) pyytää lausunnon työsuojeluviranomaiselta ja alueen pelastusviranomaiselta, Säteilyturvakeskukselta sekä tarvittaessa muilta toimialallaan yleistä etua valvovilta viranomaisilta.

Kaivosviranomainen myös tarkastaa kaivokset määräajoin. Kaivoksen työturvallisuutta valvovat aluehallintovirastojen työsuojeluyksiköt.

Lue lisää kaivosturvallisuusluvasta Tukesin sivuilta.

Sakatin kaivoshankkeen turvallisuusluvat

Kaivosturvallisuuden suunnittelu etenee Sakatin kaivoshankkeessa osana kaivossuunnittelua sekä muuta teknistä suunnittelua.

Vaikuttamismahdollisuudet

Kaivosturvallisuuslupamenettelyyn ei sisälly lakisääteisiä julkisia kuulemisia tai lausuntokierroksia. Kaivosviranomaisena Tukes järjestää kuitenkin tarvittaessa kemikaaliturvallisuuteen ja räjähdysaineiden säilyttämiseen liittyvät kuulemiset.


Voimalinjan luvitus Icon Plus
Kuva: Omexom 2025
Kuva: Omexom 2025

Sakatin kaivoshankkeessa on tarkoituksena rakentaa uusi noin 25 kilometrin pituinen 110 kV liityntäjohto Kuusivaaran kaivosalueelta Vajukosken sähköasemalle.

Maanmittauslaitos on myöntänyt Sakatin kaivoshankkeelle tutkimusluvan voimajohtolinjaa koskeviin maastotutkimuksiin, jotka aloitettiin alkuvuodesta 2026 ja joiden arvioidaan valmistuvan vuoden 2026 aikana. Tutkimuslupa antaa yhtiölle oikeuden voimajohtolinjaan liittyviin maastotutkimuksiin, kuten mittauksiin, maaperätutkimuksiin ja maastokartoituksiin, joita tehdään voimajohdon suunnan määräämiseksi. Tutkimuslupa ei mahdollista lunastuksia tai rakentamista.

Voimajohtolinjan ympäristövaikutukset (YVA) on arvioitu hankkeen YVA-menettelyn yhteydessä. Voimalinjan on huomioitu myös Sakatin kaivoshankkeen vaihemaakuntakaavassa.

Voimajohdon rakentaminen edellyttää myös energiaviraston myöntämää hankelupaa: Virasto varmistaa, että voimajohdon rakentaminen on tarpeen sähkön siirtämiseksi.

Lisäksi voimajohdon rakentaminen edellyttää lausuntoa kantaverkkoyhtiö Fingridiltä, joka omistaa joitakin 110 kV yhteyksiä kantaverkon toiminnan kannalta tärkeillä alueilla. Muutoin 110 kV voimajohdot ovat pääasiassa alueellisten jakeluverkkoyhtiöiden omistuksessa. Koska 110 kV sähköverkko toimii rajapintana kantaverkon ja jakeluverkkojen välillä, sen omistus vaihtelee alueittain.

Maastotutkimusten valmistuttua yhtiö hakee valtioneuvostolta lunastuslupaa voimajohdon tarvitsemien alueiden käyttöoikeuden lunastamiseen. Lunastuslupa mahdollistaa johtoalueen käyttöoikeuden hankkimisen eikä voimajohtolinjan aluetta voida jatkossa enää käyttää metsänkasvatukseen. Maanomistajille maksetaan korvaus menetetystä käyttöoikeudesta.

Lunastuslupa viedään käytäntöön Maanmittauslaitoksen lunastustoimikunnan suorittamalla lunastustoimituksella. Menettelyssä perustetaan voimajohtoalueen kiinteistöjen käyttöoikeuden rajoitus, jonka perusteella johdon rakentaminen, käyttö ja kunnossapito on mahdollista.

Voimajohtolinjan rakentaminen voi alkaa aikaisintaan loppuvuodesta 2027 ja se kestää noin vuoden.

Vaikuttamismahdollisuudet:

Kuulutus voimajohtotutkimuksista (4.12.2025) on toimitettu tiedossa oleville asianomaisille maanomistajille kirjeitse sekä lehti-ilmoituksella. Tiedote on ollut nähtävillä Sodankylän kunnan verkkosivuilla 10.12.2025 - 31.1.2026 välisen ajan.

Voimajohtoalueen maanomistajille järjestettiin voimalinjahankkeeseen liittyvä infotilaisuus joulukuussa 2025.




Ympäristöluvat Icon Plus

Kaivoshanke tarvitsee ympäristöviranomaiselta ympäristöluvan kaivostoimintaa ja malmin tai mineraalin rikastamista varten.

Ympäristöluvassa lupaviranomainen antaa tarpeelliset määräykset muun muassa päästöistä, niiden raja-arvoista sekä päästöjen ehkäisemisestä ja rajoittamisesta, samoin kuin maaperän ja pohjavesien pilaantumisen ehkäisemisestä ja jätteiden määrän ja haitallisuuden vähentämisestä. Lisäksi ympäristöluvassa määrätään toimista erilaisissa häiriö- ja poikkeustilanteissa sekä toimista toiminnan lopettamisen jälkeen (mm. alueiden kunnostaminen).

Lupamääräystä annettaessa ympäristöviranomaisen on otettava huomioon toiminnan luonne, alueen ominaisuudet, toiminnan vaikutukset ympäristöön, ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi tarkoitettujen toimien merkitys sekä tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa kyseiset toimet.

Vesilain mukaan hankkeella on oltava myös lupaviranomaisen myöntämä vesilupa, jos se voi haitallisesti muuttaa vesistöä, rantaa tai esimerkiksi pohjavesiolosuhteita. Vesilupa-asiaa koskeva hakemus ratkaistaan samanaikaisesti ympäristölupa-asian kanssa.

Kaivosten ympäristölupien noudattamista valvoo Lupa- ja valvontavirasto sekä kunnan ympäristönsuojeluviranomainen.

Lue lisää ympäristölupaprosessista Lupa- ja valvontaviraston (LVV) sivuilta.

Sakatin kaivoshankkeen ympäristö- ja vesilupa

Sakatin kaivoshankkeen ympäristölupahakemus on tarkoitus jättää Lupa- ja valvontavirastolle Natura-poikkeuslupahakemuskäsittelyn jälkeen.

Vaikuttamismahdollisuudet

Yhtiön tulee järjestämään ennen ympäristölupahakemuksen jättämistä yleisötilaisuus, jossa esitellään luvitettavaa hanketta. Tällöin huomioita ja mielipiteitä otetaan vastaan kuunnellen ja mahdolliset nousevat huolenaiheet vakavasti ottaen.

Lupaviranomainen tiedottaa saadusta ympäristö- ja vesilupahakemuksesta kuulutuksella, jolloin viranomaiset antavat hakemuksesta lausuntonsa. Asianosaiset eli ne henkilöt, joiden etua tai oikeutta asia saattaa koskea, voivat tehdä vireillä olevaan hakemukseen muistutuksen. Muilla kuin asianosaisilla on oikeus esittää mielipiteensä hakemuksesta.

Lausuntoja ja muistutuksia seuraa lupapäätös. Päätöksestä voi valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen ja tämän päätöksestä edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos se myöntää valitusluvan.

Hakemukseen liittyviin asiakirjoihin voi tutustua Lupa- ja valvontaviraston vesi- ja ympäristölupien tietopalvelussa, jossa ne ovat esillä vähintään 30 päivän ajan kuulutuksen julkaisemisesta.




Rakennuslupa Icon Plus

Kun hanke etenee rakentamisen vaiheeseen, haetaan kunnan rakennusviranomaiselta rakentamislupa ja maisematyölupa. Näissä luvissa määritetään tekniset ja rakenteelliset edellytykset, joiden mukaan kaivoksen saa rakentaa. Kaivoksen rakennusluvat liittyvät tiiviisti muihin lupiin, erityisesti kaavoitukseen sekä kaivos- ja ympäristölupiin.

Rakennuslupa määrittää mm. rakennettavien tilojen sijainnin, käyttötarkoituksen ja rakenteiden turvallisuuden. Lupamääräykset vaikuttavat myös kaivoksen tekniseen toteutukseen, kuten maanalaisiin kulkuyhteyksiin, ilmanvaihtoon, valaistukseen ja suojapaikkoihin. Rakennuslupahakemuksessa esitetään rakentamisen toteutustavat, käytettävät materiaalit ja tarvittavat tekniset järjestelmät.

Sakatin kaivoksen rakennuslupa

Sakatin kaivoksen rakentamisen on suunniteltu alkavan 2020-luvun lopulla. Rakentamisvaihe kestää muutaman vuoden.

Vaikuttamismahdollisuudet

Rakennusluvan hakijan on kuultava naapureita eli viereisten ja vastapäisten kiinteistöjen omistajia ja haltijoita. Kuulemiset voidaan tehdä itse tai pyytää kuntaa järjestämään kuuleminen maksua vastaan.



Add note content here